三十年來的超采和污染，讓大部分城市地下水水質(zhì)下降。2013年形成的《華北平原地下水調(diào)查評價(jià)》顯示，華北平原一半的地下水都已受較重污染，污染物包括無機(jī)鹽、有機(jī)難降解物以及重金屬；可以直接飲用的一類水只占22％。

《全國地下水污染防治規(guī)劃》一編就是8年，就是這種部門協(xié)調(diào)困難的真實(shí)體現(xiàn)，環(huán)保部污防司的石效卷處長就把漫長的8年時(shí)間稱為是一個(gè)“反復(fù)說服，統(tǒng)一思想的過程”。

更有內(nèi)部人士指出，地下水防治之所以到現(xiàn)在一沒全面數(shù)據(jù)，二沒專門法律，三也沒有布好監(jiān)測井，完全就是這種部門隔離的惡果。據(jù)介紹，《全國地下水污染防治規(guī)劃》中，就將2015年作為拿到全國性數(shù)據(jù)的時(shí)限，并計(jì)劃2020年前建立并完善地下水的監(jiān)測體系。

《全國污染防治規(guī)劃》的目標(biāo)，是要在2015年，取得國內(nèi)地下水污染的基本數(shù)據(jù)，到2020年時(shí)，無論如何，有了治理規(guī)劃比處于無序狀態(tài)要好，但張基堯在發(fā)言中說的有些令人失望：“雖然《全國地下水污染防治規(guī)劃》和《華北平原地下水污染防治工作方案》已獲國務(wù)院批準(zhǔn)，但并未明確資金渠道，落實(shí)難度非常大?！?

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